Instalace FVE na objektech Městský úřad Vratimov, MŠ Vratimov a Společenský dům Vratimov

Krátký popis

Předmětem zakázky je zajištění dodávky, instalace a zprovoznění fotovoltaických elektráren (dále také jen „FVE“) na objektech ve městě Vratimov vč. bateriového úložiště na klíč, včetně zaškolení odpovědných pracovníků zadavatele a včetně související inženýrské činnosti.

Předmět zakázky je obsažen ve třech PD, konkrétně se jedná o:
a) Instalace FVE na objektu MěÚ Vratimov: Fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Frýdecká 853/57, 739 32 Vratimov o instalovaném výkonu 23,250 kWp s akumulací přebytků elektrické energie do akumulátorů o celkové kapacitě min. 23 kWh.

b) Instalace FVE na objektu MŠ Vratimov:

• Budova A: Fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Na Vyhlídce 1061/27, 739 32 Vratimov, o instalovaném výkonu 48,825 kWp.
• Budova D: Fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Na Vyhlídce 834/25, 739 32 Vratimov, o instalovaném výkonu 47,430 kWp.

c) Instalace FVE na objektu Společenského domu Vratimov – fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Frýdecká 1000, 739 32 Vratimov, o instalovaném výkonu 49,75 kWp.

Nejedná se o zakázku rozdělenou na části, pouze celková nabídková cena je součtem cen za čtyři objekty, kde v příloze č. 1 ZD je uvedena celková nabídková cena.

Zhotovené FVE budou sloužit pro výrobu elektrické energie a realizací projektu dojde prostřednictvím instalací FVE k dosažení energetických úspor v daných odběrných místech a mj. k přípravě na komunitní energetiku.

Výstavby FVE budou tvořeny instalací FV panelů na střeše objektů zadavatele. FV panely budou instalovány za použití konstrukčního systému typizovaného pro střešní instalaci uvedenou v projektových dokumentacích. Konstrukce budou rozloženy a ustaveny tak, aby odolávala povětrnostním podmínkám dané lokality.

Dodávka tak bude zahrnovat kompletní technologii, montáž konstrukcí, FV panelů a uložiště pro akumulaci elektrické energie. Dále kompletní potřebnou elektroinstalaci a úpravu stávajících rozvaděčů v místě bodu připojení. Součástí zakázky je také zpracování dokumentace skutečného stavu.

Navržené FVE vč. akumulace bude svým rozsahem a provozními vlastnostmi splňovat požadavky stanovené zadávací dokumentaci a v jejich přílohách. Výchozím podkladem pro zpracování nabídky je příloha ZD č. 3.

Povinností vybraného dodavatele jako součást plnění zakázky je rovněž související inženýring, zejm. zajištění připojení dokončeného díla k elektrické síti s příslušným distributorem, kterým je ČEZ Distribuce, a.s. (dále také jen jako „provozovatel distribuční soustavy“ nebo „PDS“), tj. umožnění trvalého připojení (UTP) na základě vydaného konečného provozního oznámení provozovatele distribuční soustavy), vyřízení všech potřebných povolení a souhlasů a poskytnutí náležité součinnosti se získáním licence u Energetického regulačního úřadu (popř. její rozšíření) nebo jiného úřadu státní správy nebo samosprávy, včetně přípravy všech nutných dokumentů, bude-li to nezbytné k řádnému užívání díla. Zadavatel za tímto účelem poskytne dodavateli veškerou potřebnou součinnost.

Bližší technický a technologický popis jednotlivých součástí předmětu této zakázky je obsažen v projektových dokumentacích (příloha č. 3 ZD), tabulkách technické specifikace (příloha č. 7 ZD) přičemž další pro účastníky podstatné informace jsou obsaženy ve smlouvách o připojení (příloha č. 4 ZD).

Popis veřejné zakázky

Předmětem zakázky je zajištění dodávky, instalace a zprovoznění fotovoltaických elektráren (dále také jen „FVE“) na objektech ve městě Vratimov vč. bateriového úložiště na klíč, včetně zaškolení odpovědných pracovníků zadavatele a včetně související inženýrské činnosti.

Předmět zakázky je obsažen ve třech PD, konkrétně se jedná o:
a) Instalace FVE na objektu MěÚ Vratimov: Fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Frýdecká 853/57, 739 32 Vratimov o instalovaném výkonu 23,250 kWp s akumulací přebytků elektrické energie do akumulátorů o celkové kapacitě min. 23 kWh.

b) Instalace FVE na objektu MŠ Vratimov:

• Budova A: Fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Na Vyhlídce 1061/27, 739 32 Vratimov, o instalovaném výkonu 48,825 kWp.
• Budova D: Fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Na Vyhlídce 834/25, 739 32 Vratimov, o instalovaném výkonu 47,430 kWp.

c) Instalace FVE na objektu Společenského domu Vratimov – fotovoltaický zdroj instalovaný na ploché střeše stávajícího objektu na adrese Frýdecká 1000, 739 32 Vratimov, o instalovaném výkonu 49,75 kWp.

Nejedná se o zakázku rozdělenou na části, pouze celková nabídková cena je součtem cen za čtyři objekty, kde v příloze č. 1 ZD je uvedena celková nabídková cena.

Zhotovené FVE budou sloužit pro výrobu elektrické energie a realizací projektu dojde prostřednictvím instalací FVE k dosažení energetických úspor v daných odběrných místech a mj. k přípravě na komunitní energetiku.

Výstavby FVE budou tvořeny instalací FV panelů na střeše objektů zadavatele. FV panely budou instalovány za použití konstrukčního systému typizovaného pro střešní instalaci uvedenou v projektových dokumentacích. Konstrukce budou rozloženy a ustaveny tak, aby odolávala povětrnostním podmínkám dané lokality.

Dodávka tak bude zahrnovat kompletní technologii, montáž konstrukcí, FV panelů a uložiště pro akumulaci elektrické energie. Dále kompletní potřebnou elektroinstalaci a úpravu stávajících rozvaděčů v místě bodu připojení. Součástí zakázky je také zpracování dokumentace skutečného stavu.

Navržené FVE vč. akumulace bude svým rozsahem a provozními vlastnostmi splňovat požadavky stanovené zadávací dokumentaci a v jejich přílohách. Výchozím podkladem pro zpracování nabídky je příloha ZD č. 3.

Povinností vybraného dodavatele jako součást plnění zakázky je rovněž související inženýring, zejm. zajištění připojení dokončeného díla k elektrické síti s příslušným distributorem, kterým je ČEZ Distribuce, a.s. (dále také jen jako „provozovatel distribuční soustavy“ nebo „PDS“), tj. umožnění trvalého připojení (UTP) na základě vydaného konečného provozního oznámení provozovatele distribuční soustavy), vyřízení všech potřebných povolení a souhlasů a poskytnutí náležité součinnosti se získáním licence u Energetického regulačního úřadu (popř. její rozšíření) nebo jiného úřadu státní správy nebo samosprávy, včetně přípravy všech nutných dokumentů, bude-li to nezbytné k řádnému užívání díla. Zadavatel za tímto účelem poskytne dodavateli veškerou potřebnou součinnost.

Bližší technický a technologický popis jednotlivých součástí předmětu této zakázky je obsažen v projektových dokumentacích (příloha č. 3 ZD), tabulkách technické specifikace (příloha č. 7 ZD) přičemž další pro účastníky podstatné informace jsou obsaženy ve smlouvách o připojení (příloha č. 4 ZD).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel dle § 78 zákona požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele dosahoval 15.000.000,- Kč za tři bezprostředně předcházející účetní období (v každém z těchto období).
K prokázání splnění ekonomické kvalifikace předloží účastník ve své nabídce výkaz zisku a ztrát dodavatele za tři bezprostředně předcházející účetní období nebo jiný obdobný doklad podle právního řádu země sídla dodavatele – viz § 78 zákona. Zadavateli dostačuje i předložení pouze relevantních stran účetních dokumentů, ze kterých vyplývá celkový obrat dodavatele; není nutné dokládat kompletní dokumenty.
V případě, že dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Pokud účastník bude prokazovat ekonomickou kvalifikaci dle tohoto článku zadávací dokumentace prostřednictvím jiné osoby, požaduje zadavatel v souladu s § 83 odst. 3 ZZVZ, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokáže profesní způsobilost předložením:
a) Dle § 77 odst. 1 zákona: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

b) Dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona: doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci na:
• Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení

c) oprávnění TIČR k činnosti montáže a opravy elektrických zařízení ve smyslu § 8 zákona č. 250/2021 Sb. nebo jiné obdobné oprávnění.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel prokáže technickou kvalifikaci předložením:
Zadavatel požaduje k prokázání splnění technické kvalifikace účastníka předložení následujících dokladů:
a) Seznam významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny, doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Účastník doloží seznam významných dodávek formou čestného prohlášení. Seznam bude obsahovat:

1) minimálně tři (3) dokončené zakázky obdobného charakteru jako předmět zadávacího řízení - tj. dodávka a montáž fotovoltaické elektrárny včetně její instalace na střeše budovy. Z celkového počtu min. tří (3) shora uvedených zakázek musí být min. jedna (1) s instalovaným výkonem přesahujícím 35 kWp.
Z celkového počtu min. tří (3) shora uvedených zakázek musí být min. dvě (2) s instalovaným výkonem přesahujícím 20 kWp.

2) minimálně jedna (1) dokončená zakázka obdobného charakteru jako předmět zadávacího řízení - tj. dodávka a montáž fotovoltaické elektrárny včetně dodávky a instalace bateriového uložiště o min. kapacitě akumulátoru 10 kWh.

3) minimálně jedna (1) dokončená zakázka obdobného charakteru jako předmět zadávacího řízení - tj. realizace hromosvodu v minimální finanční hodnotě 1.000.000,- Kč bez DPH.
Seznam významných dodávek bude doložen ve formě čestného prohlášení, které zadavatel doporučuje zpracovat podle formuláře dle Přílohy č. 6 ZD – Přehled významných dodávek.
Seznam významných zakázek musí mít formu čestného prohlášení s podpisem osoby oprávněné jednat za účastníka a musí obsahovat podrobné specifikace referenčních zakázek dokládající splnění výše uvedených požadavků a kontaktních údajů osoby, u nichž lze uvedené údaje ověřit.

Pozn.: Zadavatel stanovuje požadavek, že u všech doložených referenčních zakázek, u kterých nebude účastník (subjekt prokazující kvalifikaci – člen sdružení, poddodavatel) v pozici generálního dodavatele zakázky, musí být součást seznamu také vyjádření jeho podílu na realizaci zakázky, přičemž jako referenci lze uznat pouze samotnou hodnotu a charakter (předmět) podílu na realizaci zakázky vztahující se k předmětu reference.

b) Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vedoucích pracovníků dodavatele, kteří se budou podílet na realizaci zakázky v pozici:
- Vedoucí týmu realizace FVE,
- Revizní technik,
- Elektromontér.
Dodavatel prokáže splnění předmětného kvalifikačního předpokladu předložením:
- dokladu o vzdělání a odborné kvalifikaci osoby (certifikáty, oprávnění, autorizace) v rozsahu požadovaném níže,
- profesního životopisu formou čestného prohlášení, z něhož bude vyplývat splnění níže uvedených požadavků zadavatele. Profesní životopis osoby včetně délky praxe a účasti na realizovaných projektech (včetně specifikace jednotlivých referencí a profesní pozice v rámci praxe a pozice na referenčních projektech). Profesní životopis musí být podepsán osobou navrženou na pozici vedoucího týmu realizace FVE.

Dodavatel je povinen prokázat minimální úroveň předmětného kvalifikačního předpokladu takto:
- Vedoucí týmu realizace FVE musí mít:
o min. tři (3) roky praxe při montážích fotovoltaických elektráren, přičemž jako vedoucí realizace (nebo pozice obdobná) musel působit min. u tří (3) obdobných zakázek jako je předmět zadávacího řízení – dodávka a montáž fotovoltaické elektrárny na střechu objektu, a to ve finančním objemu min. 5.000.000,- Kč bez DPH za každou zakázku.

Pozn.: Osoba, pomocí níž bude prokazováno splnění tohoto kvalifikačního požadavku, bude uvedena také v návrhu Smlouvy o dílo - příloha ZD č. 2.

- Revizní technik musí mít:
o Odborná způsobilost v elektrotechnice dle vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů, a to dle § 9 (pracovníci pro provádění revizí) nebo § 10 (pracovníci pro samostatné projektování a pracovníci pro řízení projektování) či doklad o obdobném osvědčení dle nařízení vlády 194/2022 Sb., o požadavcích na odbornou způsobilost k výkonu činnosti na elektrických zařízeních a na odbornou způsobilost v elektrotechnice,

nebo

o Doklad o autorizaci v oboru „Technologická zařízení staveb“ nebo „Technika prostředí staveb se specializací elektrotechnická zařízení“ ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů.

- Elektromontér musí mít:
o Profesní kvalifikace 26-014-H – elektromontér fotovoltaických systémů. Za účelem prokázání splnění tohoto požadavku musí dodavatel předložit osvědčení o získání profesní kvalifikace, tj. Osvědčení Elektromontéra fotovoltaických panelů podle § 10d zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií.

Pozn.: Zadavatel stanovuje podmínku, že vedoucí realizačního týmu/revizní technik a elektromontér nemohou být toutéž osobou. Souběh funkcí u vedoucího realizačního týmu a revizního technika je přípustný.

Pozn.: Výše specifikované požadavky zadávací dokumentace na členy týmu a jeho odbornost musí vyplývat z předložené dokumentace. Zadavatel požaduje, aby se dodavatelem uvedení členové týmu podíleli na realizaci předmětu výběrového řízení dle výše specifikované pozice.
c) Popis opatření dodavatele k zajištění kvality
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 79 odst. 2 písm. d) a e) zákona
Dodavatel prokáže splnění předmětného kvalifikačního předpokladu předložením:
- Dokladu (certifikátu) o odborné kvalifikaci dodavatele na montáži vysokonapěťových vodičů dle ČSN EN 62305 v nebo certifikátu rovnocenného vydaného v členském státě Evropské unie.

Požadované vklady a záruky

Výše požadované jistoty:
Zadavatel v souladu se zákonem požaduje, aby dodavatel k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 150.000,- Kč.
Forma poskytnutí jistoty:
Jistota bude poskytnuta formou bankovní záruky (ve smyslu ustanovení občanského zákoníku) nebo formou složení peněžní částky na účet zástupce zadavatele nebo formou pojištění záruky ve prospěch zadavatele.
V případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet zástupce zadavatele musí být součástí nabídky dodavatele údaje o provedené platbě.
Zadavatel upozorňuje, že pokud tak dodavatel neučiní (tedy nesloží peněžní prostředky a současně nesdělí údaje o provedené platbě), může zadavatel dle § 48 odst. 3 zákona tohoto dodavatele ze zadávacího řízení vyloučit.
Potřebné údaje pro složení jistoty na účet zástupce zadavatele jsou následující:
číslo účtu: 123-7927390237/0100
variabilní symbol platby: IČO dodavatele
označení platby: název veřejné zakázky, název dodavatele
IBAN: CZ6501000001237927390237
BIC / SWIFT kód: KOMBCZPPXXX

Jistota ve formě složení peněžní částky na účet zástupce zadavatele musí být připsána na účet zástupce zadavatele do konce lhůty pro podání nabídek.

Uvolnění peněžní jistoty se řídí zákonem. Neuvede-li dodavatel v rámci nabídky jinak, bude mu jistota vrácena na bankovní účet, ze kterého byla odeslána. V případě jiných požadavků dodavatele na způsob vrácení jistoty (např. vrácení částky na jiný účet, variabilní symbol, atd.), musí tyto požadavky uvést dodavatel v rámci nabídky.

V případě, že dodavatel poskytne jistotu formou bankovní záruky nebo formou pojištění záruky, předloží v nabídce doklad banky nebo pojišťovny prokazující povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle § 41 odstavce 7 zákona.

Jistota poskytnutá formou bankovní záruky musí být bez podmínek a dalších případných nákladů pro zadavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.