Modernizace trati Nemanice I - Ševětín

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zejména
a) Zhotovení Aktualizace dokumentace pro stavební povolení (DSP) vybraných objektů, a to včetně zajištění souvisejícího povolení,
b) Zhotovení Aktualizace projektové dokumentace pro provádění stavby vybraných objektů,
c) Zajištění výkonu dozoru projektanta aktualizovaných objektů,
d) Zhotovení stavby,
e) Rekultivace a vegetační úpravy
a to v rozsahu stanoveném zadávacími podmínkami.
Předmětem této veřejné zakázky je i poskytnutí součinnosti týkající se Díla či jeho částí, a to po dobu trvání Smlouvy o poskytování součinnosti, přičemž částí Díla se rozumí (nikoli však výhradně) zabezpečovací zařízení, provozní aplikace s vazbou na zabezpečovací zařízení (dále také jen „Zařízení“), a to pro případné budoucí potřeby zadavatele navázat na dodanou část Díla dalším Zařízením jiného zhotovitele/výrobce.
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je zejména
a) Zhotovení Aktualizace dokumentace pro stavební povolení (DSP) vybraných objektů, a to včetně zajištění souvisejícího povolení,
b) Zhotovení Aktualizace projektové dokumentace pro provádění stavby vybraných objektů,
c) Zajištění výkonu dozoru projektanta aktualizovaných objektů,
d) Zhotovení stavby,
e) Rekultivace a vegetační úpravy
a to v rozsahu stanoveném zadávacími podmínkami.
Předmětem této veřejné zakázky je i poskytnutí součinnosti týkající se Díla či jeho částí, a to po dobu trvání Smlouvy o poskytování součinnosti, přičemž částí Díla se rozumí (nikoli však výhradně) zabezpečovací zařízení, provozní aplikace s vazbou na zabezpečovací zařízení (dále také jen „Zařízení“), a to pro případné budoucí potřeby zadavatele navázat na dodanou část Díla dalším Zařízením jiného zhotovitele/výrobce.
Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je upravena v dalších částech zadávací dokumentace.

Hlavní místo nebo místo plnění

Zadavatel v oddíle ROZSAH VEŘEJNÉ ZAKÁZKY nesděluje výši předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Zadavatel stanovuje závaznou zadávací podmínku tak, že částka 21 343 355 511 Kč je nejvyšší přípustnou celkovou nabídkovou cenou (bez DPH), a to pod sankcí vyloučení z další účasti v zadávacím řízení.

Popis možností

Objednatel si vyhrazuje:
- Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze smluv, které budou uzavřeny s vybraným dodavatelem. Podrobnosti jsou uvedeny ve Smlouvě o dílo a ve Smlouvě o poskytování součinnosti. Vyhrazenou změnou závazku ve Smlouvě o dílo je doměření množství položky ve Výkazu výměr podle článku 12 Smluvních podmínek, jejíž množství nebylo předmětem Variace podle článku 13 Smluvních podmínek Červené knihy FIDIC. Množství prací v takto vyhrazené změně se nezapočítává do limitů pro změny podle § 222 ZZVZ.
- Zadavatel si dále vyhrazuje právo valorizovat smluvní cenu sjednanou ve Smlouvě o dílo uzavřené s vybraným dodavatelem na základě zadávacího řízení této veřejné zakázky, a to za podmínek a způsobem stanovenými touto smlouvou podle článku 13.8 Smluvních podmínek. Pro vyloučení pochybností zadavatel potvrzuje, že valorizace může nabývat hodnot kladných i záporných, smluvní cena sjednaná ve smlouvě tak může být vlivem valorizace navýšena i snížena. Tato vyhrazená změna závazku se nezapočítává do limitu pro povolené změny dle § 222 ZZVZ. Zadavatel si ve Smlouvě o poskytování součinnosti vyhrazuje, že za podmínek v této smlouvě uvedených není povinen vyzvat dodavatele k jejímu plnění, v případě, že takové plnění bude pro zadavatele nepotřebné, případně není povinen vyzvat k plnění v plném rozsahu Man-days, pokud to nebude pro naplnění účelu této smlouvy z hlediska rozsahu Součinnosti potřebné. Zadavatel si dále vyhrazuje právo valorizovat smluvní cenu sjednanou ve Smlouvě o poskytování součinnosti, a to za podmínek a způsobem stanovenými v článku 5.3 a násl. této smlouvy.
- Vyhrazenou změnou je i výhrada změny dodavatele dle čl. 14 Pokynů.
- Vyhrazenou změnou závazku je prodloužení stanovených termínů plnění, pokud k nim dojde v případech a v rozsahu stanoveném ve Smlouvě o dílo, stejně jako vypořádání finančních nároků obou smluvních stran v rámci uplatněných claimů.
- Vyhrazenou změnou závazku je i změna technologie ražby některého z tunelů s předchozím písemným souhlasem zadavatele a s tím související změna členění ceny za realizaci tunelu v případě, a to tak, aby členění ceny odpovídalo charakteru nové technologie ražby.

Seznam a stručný popis podmínek

Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; živnostenské oprávnění k Provádění staveb, jejich změn a odstraňování; Projektová činnost ve výstavbě; Geologické práce; Revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení v provozu; Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady; předložení oprávnění k činnosti prováděné hornickým způsobem dle § 5 odst. 2 a v rozsahu dle § 3 písm. c), e) a i) zákona č. 61/1988 Sb.; předložení dokladu o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. a), b), d), e), f), i), j) zákona č. 360/1992 Sb.; předložení autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 16f odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb.; předložení osvědčení o odborné způsobilosti k výkonu činnosti prováděné hornickým způsobem podle § 4 písm. c), d) a e) vyhl. č. 298/2005 Sb., o požadavcích na odbornou kvalifikaci a odbornou způsobilost při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem a o změně některých právních předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu podle § 3 písm. c), e) a i) zákona č. 61/1988 Sb.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění kritérií ekonomické kvalifikace podle § 78 ZZVZ prokáže dodavatel předložením údajů o celkovém ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů , za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Celkový roční obrat dodavatele, zjištěný podle zvláštních právních předpisů, nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 1 200 mil. Kč bez DPH.
Další podrobnosti jsou uvedeny v Zadávací dokumentaci, v Dílu 1, části 2 Pokyny pro dodavatele, čl. 8.4.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Technická kvalifikace - seznam významných služeb
Zadavatel požaduje předložení seznamu významných ukončených služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 10 letech před zahájením zadávacího řízení. Za významné služby obdobného charakteru se pokládají projektové práce spočívající ve zhotovení dokumentace ve stupni projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení (dále jen „DSP“) nebo ve stupni projektové dokumentace pro vydání společného povolení (dále jen „DUSP“) nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DSP+PDPS“) nebo ve stupních projektové dokumentace pro vydání společného povolení a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DUSP+PDPS“) nebo ve stupni projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „PDPS“) nebo ve stupni vybrané dokumenty zadávací dokumentace stavby (dále jen „VD-ZDS“) nebo ve stupni projektové dokumentace pro povolení stavby (dále jen „DPS“) nebo ve stupních projektové dokumentace pro povolení stavby a projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „DPS+PDPS“) dle prováděcích právních předpisů pro stavby železničních drah ve smyslu § 5 odst. 1 a § 3 odst. 1 zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a pro případ projektování tunelu i dle jiných právních předpisů, případně dle jiných ustanovení zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.
Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel informacemi uvedenými v seznamu významných služeb prokázal, že v posledních 10 letech realizoval nejméně:
a) jednu významnou službu v oblasti projektových prací spočívající ve zpracování dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP nebo DUSP+PDPS nebo PDPS nebo VD-ZDS nebo DPS nebo DPS+PDPS pro novostavbu raženého silničního, nebo drážního tunelu (tj. tunelu pro železniční, tramvajovou, nebo lanovou dráhu, přičemž tunel metra je akceptován jako tunel pro železniční dráhu) celkové délky alespoň 500 m.
b) dvě významné služby v oblasti projektových prací spočívajících ve zpracování dokumentace ve stupni DSP nebo DSP+PDPS nebo DUSP nebo DUSP+PDPS nebo PDPS nebo DPS nebo DPS+PDPS pro novostavbu, rekonstrukci nebo opravu elektrifikované železniční trati v souhrnné délce traťového úseku minimálně 4,5 km, kdy každá z těchto významných služeb musela zahrnovat alespoň:
• projektování železničního svršku a spodku,
• projektování sdělovacího a zabezpečovacího zařízení, a
• projektování dálkového ovládání zabezpečovacího zařízení.
Tým specialistů pro projektovou dokumentaci - a) pro tým specialistů pro projektovou dokumentaci platí, že jednou osobou lze současně zastávat maximálně 2 funkce člena odborného personálu:
a) Hlavní inženýr projektu (HIP); b) specialista projektant pro železniční svršek a spodek; c) specialista projektant pro zabezpečovací zařízení; d) specialista projektant pro sdělovací zařízení; e) specialista projektant pro trakční vedení; f) specialista na geotechniku; g) specialista na silnoproudou technologii; h) specialista na tunelové stavby. Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Technická kvalifikace - seznam stavebních prací
Zadavatel dále požaduje předložení seznamu stavebních prací spočívajících v provedení novostavby nebo rekonstrukce na stavbách železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 odst. 1 a v § 3 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou tunelové stavby, jež nemusí být provedena na stavbách železničních drah, avšak je požadována výlučně novostavba, realizovaných a dokončených dodavatelem za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení (dále jako „stavební práce“). Předloženým seznamem stavebních prací přitom musí dodavatel prokázat, že hodnota stavebních prací jím poskytnutých na uvedených stavbách za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení činí v součtu, včetně případných poddodávek, nejméně 8.000.000.000,- Kč bez DPH. Hodnotou stavebních prací se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí cena, za kterou dodavatel provedl předmětné stavební práce; tato cena nebude upravována o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám stavebních prací.
Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel kromě informací uvedených v seznamu stavebních prací předložil osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších stavebních prací tak, aby prokázal, že dodavatel v posledních 10 letech před zahájením zadávacího řízení řádně poskytl a dokončil alespoň níže uvedené nejvýznamnější stavební práce (dále jen jako „nejvýznamnější stavební práce“) v rámci nichž musí dodavatel doložit následující požadavky:
a)nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu nebo rekonstrukci železničního svršku na dvoukolejné nebo vícekolejné elektrifikované trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 4,5 km, nebo v železniční stanici na elektrifikované trati s minimálním počtem 8 ks výhybek a to v hodnotě nejméně 200.000.000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby nebo rekonstrukce železničního svršku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na železničním svršku), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 1.500.000.000,- Kč bez DPH;
b)nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu nebo rekonstrukci tělesa železničního spodku v hodnotě nejméně 300.000.000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby nebo rekonstrukce tělesa železničního spodku, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na železničním spodku), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 1.500.000.000,- Kč bez DPH;
c)nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu drážní či silniční tunelové stavby (tj. pokud jde o drážní tunelovou stavbu, jedná se o tunel pro železniční, tramvajovou, nebo lanovou dráhu, přičemž tunel metra je akceptován jako tunel pro železniční dráhu) metodou ražení o celkové délce nejméně 500 m;
přičemž zadavatel současně požaduje, aby hodnota této nejvýznamnější stavební práce (tj. hodnota zakázky jako celku, jež mimo jiné zahrnovala výše uvedené práce na tunelové stavbě), včetně případných poddodávek, dosahovala alespoň 1.500.000.000,- Kč bez DPH;
d)nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu nebo rekonstrukci trakčního vedení na dvoukolejné nebo vícekolejné trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 4,5 km nebo v železniční stanici s minimálním počtem 8 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 70.000.000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby nebo rekonstrukce trakčního vedení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
e)nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu, rekonstrukci silnoproudých zařízení železničních drah v hodnotě nejméně 40.000.000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy silnoproudých zařízení železničních drah, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
f)nejméně jedna nejvýznamnější stavební práce musí zahrnovat novostavbu nebo rekonstrukci zařízení staničního a/nebo traťového zabezpečovacího zařízení na trati se souhrnnou délkou traťového úseku nejméně 4,5 km, nebo v železniční stanici s minimálním počtem 8 ks výhybek, a to v hodnotě nejméně 70.000.000,- Kč bez DPH (uvedená částka se vztahuje k hodnotě novostavby, rekonstrukce nebo opravy zabezpečovacího zařízení, nikoli k hodnotě nejvýznamnější stavební práce, tj. zakázky jako celku);
Tým specialistů pro stavební práce - pro tým specialistů pro stavební práce platí, že funkci stavbyvedoucího a zástupce stavbyvedoucího, specialisty (vedoucí prací) na železniční svršek, specialisty (vedoucí prací) na železniční spodek a specialisty (vedoucí prací) na tunely nelze sloučit, tyto funkce musí zastávat vždy odlišné fyzické osoby:
a) stavbyvedoucí; b) zástupce stavbyvedoucího; c) specialista (vedoucí prací) na železniční svršek; d) specialista (vedoucí prací) na železniční spodek; e) specialista (vedoucí prací) na pozemní stavby; f) specialista (vedoucí prací) na pozemní komunikace; g) specialista (vedoucí prací) na mosty a inženýrské konstrukce; h) specialista (vedoucí prací) na zabezpečovací zařízení; i) specialista (vedoucí prací) na sdělovací zařízení; j) specialista (vedoucí prací) na trakční vedení; k) specialista (vedoucí prací) na silnoproud; l) specialista (vedoucí prací) na geotechniku; m) specialista (vedoucí prací) na tunely (závodní); n) autorizovaný zeměměřický inženýr; o) osoba odpovědná za BOZP; p) osoba odpovědná za ochranu životního prostředí; q) osoba odpovědná za odpadové hosp. Podrobně uvedeno v Pokynech pro dodavatele.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 100 000 000 Kč (slovy: jedno sto milionů korun českých).
Jistota bude poskytnuta v elektronické podobě formou:
• složení peněžní částky na účet zadavatele („peněžní jistota“), nebo
• bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo
• pojištění záruky ve prospěch zadavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.