Rámcová dohoda na plánovanou výstavbu a obnovu zařízení VO II (2025 – 2027)

Krátký popis

Předmětem tohoto zadávacího řízení je uzavření jedné (1) rámcové dohody na dobu 24 měsíců nejméně se dvěma (2) a nejvýše se třemi (3) vybranými dodavateli, jejímž předmětem bude zajištění stavebních prací při plánované výstavbě a obnově zařízení veřejného osvětlení na území hl. města Prahy.

Popis možností

Zadavatel si dle § 100 odst. 1 ZZVZ a § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost změny závazku z Rámcové dohody, resp. z Prováděcích smluv. Vyhrazené změny byly stanoveny v návaznosti na potřeby Zadavatele a jeho zkušenosti s předmětem plnění VZ v předchozím období. Podrobnosti jsou uvedeny v Závazném návrhu RD v čl. 12, a to konkrétně v bodech:

12.1 Objednatel si vyhrazuje v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ možnost rozšířit Položkový rozpočet o nové položky dle svých potřeba a navýšit finanční rámec Dohody. V dané souvislosti může dojít k navýšení finančního rámce této Dohody dle čl. 2 odst. 2.1 Dohody na základě skutečného plnění Prováděcích smluv celkem až o 20 000 000,- Kč (slovy: dvacet milionů korun českých). V souvislosti s činnostmi a materiálem, které rozšíří původní Položkový rozpočet nedojde ke změně celkové povahy této Dohody. Zpravidla budou doplněné nové položky, resp. činnosti a materiál nezbytné v souvislosti s poptávkou nestandardního řešení VO a nepředvídatelnou stavební činností, a poptávka těchto rozšiřujících položek bude vyvolána požadavkem třetí strany (správcem, městskou částí apod.) bez vlivu Objednatele. Může se přitom např. jednat o atypickou opravu fasády budovy, bourací práce, stavební činnosti, atypické řešení veřejného osvětlení, nestandardní řešení pro uložení kabelů či zapínacích míst apod. Tyto položky budou specifikovány v příslušné projektové dokumentaci. O potřebě uplatnění této vyhrazené změny informuje Objednatel v dostatečném předstihu Zhotovitele. Uplatnění této vyhrazené změny bude stvrzeno uzavřením dodatku k příslušné Prováděcí smlouvě. O uplatnění této vyhrazené změny je Objednatel povinen vést evidenci. K uplatnění této vyhrazené změny může dojít kdykoliv během doby účinnosti této Dohody.

12.2 Na základě zkušeností s předmětem plnění této Dohody si Smluvní strany vyhrazují v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ možnost navýšení zasmluvněné ceny z Prováděcí smlouvy až o 15 % s ohledem na změny Stavebních prací, které nebylo možné dopředu, tj. k okamžiku uzavření Prováděcí smlouvy předpokládat nebo pokud potřeba jejich provedení vznikla v důsledku zjištění skutečného stavu v místě plnění Prováděcí smlouvy (např. bude zjištěn jiný povrch, než je v projektové dokumentaci, bude potřeba s ohledem na energetické a vodovodní sítě v místě plnění provést vícepráce, bude potřeba zajistit/vyřešit překop nebo protlak apod.) nebo na základě požadavků dotčených třetích stran (např. správce pozemní komunikace v místě plnění, městské části, na jejímž území probíhá realizace Prováděcí smlouvy apod.). Využití této vyhrazené změny bude uvedeno ve Změnovém listu a Deníku, resp. potvrzeno prostřednictvím uzavřením dodatku k dotčené Prováděcí smlouvě.

12.3 Objednatel si v souladu s ustanovením § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost změny Zhotovitele během doby trvání Dohody, resp. možnost uzavřít náhradní Dohodu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí v průběhu hodnocení nabídek v zadávacím řízení k Veřejné zakázce (tj. umístil se na místě za Zhotoviteli, se kterým byla tato Dohoda uzavřena na základě výsledku Veřejné zakázky), a to v případě, kdy bude Dohoda se Zhotovitelem/Zhotoviteli ukončena z některého z níže uvedených důvodů:
a) dohodou Smluvních stran v důsledku nesplnění povinností Zhotovitele,
b) odstoupením od Dohody z důvodů dle § 223 odst. 2 ZZVZ,
c) odstoupením od Dohody kteroukoli ze Smluvních stran z důvodů stanovených
v této Dohodě nebo dle příslušných ustanovení Občanského zákoníku (zejména
§ 2001 a násl. Občanského zákoníku),
d) v případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ,
e) v případě prohlášení insolvence Zhotovitele, vstupu Zhotovitele do likvidace, vydání rozhodnutí o úpadku Zhotovitele,
f) v důsledku zániku Zhotovitele, který je právnickou osobou nebo smrtí, je-li fyzickou osobou.

12.1.1. Dojde-li k ukončení Dohody z některého z výše uvedených důvodů, je Objednatel oprávněn vyzvat k uzavření náhradní Dohody dalšího dodavatele v pořadí za Zhotovitelem dle hodnocení nabídek v zadávacím řízení k Veřejné zakázce (dále jen „náhradní zhotovitel“). Objednatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z pořadí nabídek v daném zadávacím řízení. Objednatel však provede posouzení splnění podmínek účasti náhradního zhotovitele, pokud tak neučinil již v zadávacím řízení a posoudí, zda jsou u náhradního zhotovitele splněny Objednatelem požadované podmínky, resp. zda nenastaly důvody pro jeho vyloučení náhradního zhotovitele dle zadávacích podmínek k Veřejné zakázce, resp. dle § 48 ZZVZ či nenastaly důvody pro nezadání Veřejné zakázky dle § 48a ZZVZ. Změna zhotovitele bude provedena uzavřením nové Dohody mezi Objednatelem a náhradním zhotovitelem.

12.1.2. Nebude-li možno uzavřít Dohodu s náhradním zhotovitelem, může Objednatel postupovat obdobným způsobem, tedy oslovit dalšího dodavatele v pořadí.

12.1.3. V případě, že Zhotovitel předmět Veřejné zakázky, resp. této Dohody již zčásti splnil, je Objednatel oprávněn uzavřít s náhradním zhotovitelem Dohodu pouze na zbývající část předmětu Veřejné zakázky, resp. této Dohody.
12.1.4. Obsah smluvního vztahu s náhradním zhotovitelem bude odpovídat rozsahu zbývajícího plnění Veřejné zakázky a údajům obsaženým v nabídce tohoto náhradního zhotovitele.

12.1.5. Při uzavření Dohody na základě využití této vyhrazené změny jsou všichni Zhotovitelé povinni poskytnout Objednateli součinnost, spočívající v podpisu Dohody do 5 dnů od jejího obdržení, nedohodnou-li se Smluvní strany jinak. Nedodrží-li Zhotovitel povinnost dle tohoto ustanovení, je povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 5 000,- Kč (pět tisíc korun českých) za každý započatý den prodlení. Dlouhodobé prodlení Zhotovitele se splněním povinnosti dle tohoto ustanovení, tj. prodlení které trvá alespoň 10 dnů, nebo odmítnutí poskytnutí součinnosti s podpisem Dohody se považuje za podstatné porušení Dohody.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.