II/125 Vlašim - příčná spára u mostu 125-012

Popis veřejné zakázky

Stavba řeší rekonstrukci silnice II/125, která začíná u příčné spáry za mostem č. 125-012 a končí hranicí intravilánu města Vlašim, km 0,000 – 6,147 (km cca 14,630 – 20,800 provozního staničení). Opravovaný úsek prochází katastrálními územím města Louňovice pod Blaníkem, Kondrac a Vlašim. Celková délka rekonstruovaného úseku je 6147 m. Stávající komunikace je navržena jako dvoupruhová s proměnnou šířkou. Kategorii komunikace nelze v řešeném úseku přesně určit, je proměnná (přibližně S 6,5 a S 7,5).

Popis

V souladu s ustanovení § 6 zákona 134/2016 zadavatel před vyhlášením veřejné zakázky zvážil možné dopady do sociální a ekologické oblasti. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v rámci své nabídky čestně prohlásil, že:
1. Zajistí dodržování veškerých právních předpisů vůči svým pracovníkům, zejména odměňování, pracovní dobu, dobu odpočinku mezi směnami, placené přesčasy. Dodavatel se dále zavazuje, že všechny osoby, které se na plnění zakázky budou podílet, jsou vedeny v příslušných registrech, například v registru pojištěnců ČSSZ a mají příslušná povolení k pobytu v ČR.
2. Zadavatel požaduje, aby se dodavatel, s ohledem na ochranu životního prostředí, zavázal k minimální produkci všech druhů odpadů, vzniklých v souvislosti s realizací díla. V případě jejich vzniku bude přednostně a v co největší míře usilovat o jejich další využití, recyklaci a další ekologicky šetrná řešení a to i nad rámec povinností stanovených zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech.
3. Dále zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel zaměstnával Osobu splňující požadavky odpovědného zadávání, touto osobou je:
a) studenta,
nebo
b) osobu, která vystudovala obor dopravní stavby nebo obdobný obor a to nejpozději 3 roky nazpět.
Tato osoba bude vybraným dodavatelem zaměstnána po celou dobu trvání této veřejné zakázky. Tato Osoba bude v rámci plnění této veřejné zakázky docházet 10 hodin týdně. Splnění tohoto požadavku prokáže vybraný dodavatel před předáním staveniště a to doložením Pracovní smlouvy.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Další doplňující informace

V průběhu realizace, po odfrézování vozovky bylo zjištěno, že na začátku úseku je ve stávajících konstrukcích betonová deska délky cca 1,1 km a šířky 2 krát
1 metr (pravý a levý pás vždy u kraje vozovky) na které je vrstva asfaltu v tloušťce cca 0,1 m.
Při zpracování projektové dokumentace byl proveden diagnostický průzkum silnice II/125. V souladu s TP 87 bylo provedeno místní šetření, vrtané a
hloubkové sondy, odběr materiálů konstrukce vozovky pro posouzení a místní šetření. Tyto sondy byly provedeny v místech, kde se betonová deska
nenacházela, a proto nezachytily její výskyt ve staničení km 0,00 000 – 1,15 000. PD předpokládala s odfrézováním asfaltových vrstev a provedením
recyklace za studena dle TP 208 na vrstvu RS CA do mocnosti min. 200 mm.
Návrh řešení:
Odfrézovat asfaltovou vrstvu a vybourat stávající betonovou desku. Dále doplnit místo vybourané betonové desky asfaltovým frézinkem a provést recyklaci za
studena dle PD. Skutečný rozsah byl zaměřen geodetem - doklad č. 14.

Text

V průběhu realizace, po odfrézování vozovky bylo zjištěno, že na začátku úseku je ve stávajících konstrukcích betonová deska délky cca 1,1 km a šířky 2 krát
1 metr (pravý a levý pás vždy u kraje vozovky) na které je vrstva asfaltu v tloušťce cca 0,1 m.
Při zpracování projektové dokumentace byl proveden diagnostický průzkum silnice II/125. V souladu s TP 87 bylo provedeno místní šetření, vrtané a
hloubkové sondy, odběr materiálů konstrukce vozovky pro posouzení a místní šetření. Tyto sondy byly provedeny v místech, kde se betonová deska
nenacházela, a proto nezachytily její výskyt ve staničení km 0,00 000 – 1,15 000. PD předpokládala s odfrézováním asfaltových vrstev a provedením
recyklace za studena dle TP 208 na vrstvu RS CA do mocnosti min. 200 mm.
Návrh řešení:
Odfrézovat asfaltovou vrstvu a vybourat stávající betonovou desku. Dále doplnit místo vybourané betonové desky asfaltovým frézinkem a provést recyklaci za
studena dle PD. Skutečný rozsah byl zaměřen geodetem - doklad č. 14.

Další doplňující informace

ZBV 4:PD předpokládala s ochranou stromů bedněním. Jelikož žádný strom nebyl přímo dotčen stavbou, tyto práce se neprováděly.
ZBV 5: PD předpokládala s odtěžením nevhodného materiálu z podloží vozovky. Jelikož v podloží štět nebyl nalezen, tyto práce nebyly prováděny a sanace nebyla potřeba. Nebezpečný odpad v tomto úseku nebyl zjištěn.
ZBV 6:PD předpokládala s odtěžením nevhodného materiálu z podloží vozovky. Jelikož v podloží štět nebyl nalezen, tyto práce nebyly prováděny a sanace nebyla potřeba. Nebezpečný odpad v tomto úseku nebyl zjištěn. Technologie pokládky snížila množství spár, proto nebylo nutné těsnění - změna spočívala v pokládce obrusné vrstvy 2 finišerovými stroji, která eliminovala množství středové spáry. Tato změna byla ku prospěchu a snížila rizika poruch ve finální asfaltové vrstvě.
ZBV 7: Po dokončení stavby došlo k zaměření skutečného stavu geodetem a byly upřesněny objemy skutečně provedených prací na stavbě v průběhu realizace.
ZBV 8-9 a 11: Nebezpečný odpad v tomto úseku nebyl zjištěn. Štět se v tomto úseku nevyskytoval. Skutečné množství odkopávek na SO 104 je 455 m3 (ZBV 8) a SO 105 87 m3 (ZBV 9), SO 107 68 m3 (ZBV 11)
Technologie pokládky snížila množství spár, proto nebylo nutné těsnění - změna spočívala v pokládce obrusné vrstvy 2 finišerovými stroji, která eliminovala množství středové spáry. Tato změna byla ku prospěchu a snížila rizika poruch ve finální asfaltové vrstvě.
Výše uvedené skutečnosti byly pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídané, jelikož je bylo možné zjistit až v průběhu samotné realizace díla.
Současně v době přípravy zadávacího řízení nebylo možné rozumně předvídat, že v průběhu samotné realizace bude možné pokládku provést bez nutnosti provedení středové spáry.
ZBV 10: Po dokončení stavby došlo k zaměření skutečného stavu geodetem a byly upřesněny objemy skutečně provedených prací na stavbě v průběhu realizace.
ZBV 11:
Název Změny: Čela a trouby propustků propustků
Jelikož v původní PD nebyla přesně určena místa, kde se čela propustků nachází, byly při realizaci vyznačena konkrétní místa. Přesná poloha propustků byla
určena až na základě skutečnosti.
Změna je pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídaná, jelikož dochází k upřesnění provedených prací v rámci realizace díla. Dále v rámci KD upozornil Zhotovitel na nevyhovující stav stávajících propustků, které byly v průběhu provádění prací zastiženy propadlé. Současně bylo nutné upravit délky těchto propustků. Po domluvě s cestmistrem bylo doplněno 20,5m betonových trub DN 400.
ZBV 12: Vzhledem k datumu zpracování zadávací dokumentace a faktické realizaci, uběhla doba min. 2-3 let, během této doby došlo ke změně, která je promítnuta do této změny. PDPS uvažovala určitou míru zanesení 65 m potrubí. Při realizaci na objektu SO 108 bylo zjištěno, že potrubí je ve vyhovujícím stavu a není
potřeba pročištění.
Název Změny: Nevhodný materiál v podloží (předpoklad 5% plochy ACO)
Při realizaci bylo zjištěno, že podloží na objektu SO 108 je ve vyhovujícím stavu. Proto se odečítá odkop a uložení materiálu v množství 1,759m3.
Výše uvedené skutečnosti jsou pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídané, jelikož k jejich zjištění došlo až v samotném průběhu realizace díla.
Čela a trouby propustků
Jelikož v původní PD nebyla přesně určena místa, kde se čela propustků nachází, byly při realizaci vyznačena konkrétní místa. Přesná poloha propustků byla určena až na základě skutečnosti.
Změna je pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídaná, jelikož dochází k upřesnění provedených prací v rámci realizace díla. Dále v rámci KD upozornil Zhotovitel na nevyhovující stav stávajících propustků, které byly v průběhu provádění prací zastiženy propadlé. Současně bylo nutné upravit délky těchto propustků. Po domluvě s cestmistrem bylo doplněno 4,5m betonových trub DN 400.
ZBV 13: Místo opravované objízdné trasy nebylo při výběrovém řízení známo. Investor určil místo opravy v intravilánu města Vlašim, kde jsou napojení na stávající ulice, tudíž vzniklo navýšení řezání asfaltového krytu na spoje komunikací. Dále došlo k obnově středové čáry, proto dochází k navýšení VDZ.
Vzhledem k tomu, že projektování PD zadávací dokumentace bylo v roce 2019 a návrh včetně získání DIR byl součástí SoD se zhotovitelem z tohoto důvodu jedná se o změny, které nebylo možné ze strany zadavatele jednajícího s náležitou péčí v době přípravy zadávacího řízení možné předvídat.
ZBV 14: Na základě technologie montáže a skutečného stavu na stavbě bylo osazeno o 49 kusů méně směrových sloupků a 71 kusů méně odražečů proti zvěři.
Technologie montáže spočívá v osazení více značek na jeden sloupek. Svislé DZ a směrové sloupky (odražeče) byly osazeny a odsouhlaseny Odborem dopravy MěÚ Vlašim v rámci stanovení trvalého dopravního značení. (viz. doklad č. 12 Stanovisko MěÚ Vlašim)
Výše uvedené skutečnosti jsou pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídané z důvodu větší časové prodlevy mezi navrhovaným řešením (2019) a konečným odsouhlaseným a projednaným řešením (2024). Zadavatele nemohl v roce 2019 rozumně předvídat finální podobu vyjádření města Vlašim k
předmětné skutečnosti vydávané v roce 2024.
ZBV 15: VDZ a SDZ bylo provedeno na základě stanovení trvalého DZ odsouhlaseného dopravním inženýrem DI Benešov. VDZ bylo již ve stupni zadávací dokumentace chybně vyhodnoceno AD.

Text

ZBV 4:PD předpokládala s ochranou stromů bedněním. Jelikož žádný strom nebyl přímo dotčen stavbou, tyto práce se neprováděly.
ZBV 5: PD předpokládala s odtěžením nevhodného materiálu z podloží vozovky. Jelikož v podloží štět nebyl nalezen, tyto práce nebyly prováděny a sanace nebyla potřeba. Nebezpečný odpad v tomto úseku nebyl zjištěn.
ZBV 6:PD předpokládala s odtěžením nevhodného materiálu z podloží vozovky. Jelikož v podloží štět nebyl nalezen, tyto práce nebyly prováděny a sanace nebyla potřeba. Nebezpečný odpad v tomto úseku nebyl zjištěn. Technologie pokládky snížila množství spár, proto nebylo nutné těsnění - změna spočívala v pokládce obrusné vrstvy 2 finišerovými stroji, která eliminovala množství středové spáry. Tato změna byla ku prospěchu a snížila rizika poruch ve finální asfaltové vrstvě.
ZBV 7: Po dokončení stavby došlo k zaměření skutečného stavu geodetem a byly upřesněny objemy skutečně provedených prací na stavbě v průběhu realizace.
ZBV 8-9 a 11: Nebezpečný odpad v tomto úseku nebyl zjištěn. Štět se v tomto úseku nevyskytoval. Skutečné množství odkopávek na SO 104 je 455 m3 (ZBV 8) a SO 105 87 m3 (ZBV 9), SO 107 68 m3 (ZBV 11)
Technologie pokládky snížila množství spár, proto nebylo nutné těsnění - změna spočívala v pokládce obrusné vrstvy 2 finišerovými stroji, která eliminovala množství středové spáry. Tato změna byla ku prospěchu a snížila rizika poruch ve finální asfaltové vrstvě.
Výše uvedené skutečnosti byly pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídané, jelikož je bylo možné zjistit až v průběhu samotné realizace díla.
Současně v době přípravy zadávacího řízení nebylo možné rozumně předvídat, že v průběhu samotné realizace bude možné pokládku provést bez nutnosti provedení středové spáry.
ZBV 10: Po dokončení stavby došlo k zaměření skutečného stavu geodetem a byly upřesněny objemy skutečně provedených prací na stavbě v průběhu realizace.
ZBV 11:
Název Změny: Čela a trouby propustků propustků
Jelikož v původní PD nebyla přesně určena místa, kde se čela propustků nachází, byly při realizaci vyznačena konkrétní místa. Přesná poloha propustků byla
určena až na základě skutečnosti.
Změna je pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídaná, jelikož dochází k upřesnění provedených prací v rámci realizace díla. Dále v rámci KD upozornil Zhotovitel na nevyhovující stav stávajících propustků, které byly v průběhu provádění prací zastiženy propadlé. Současně bylo nutné upravit délky těchto propustků. Po domluvě s cestmistrem bylo doplněno 20,5m betonových trub DN 400.
ZBV 12: Vzhledem k datumu zpracování zadávací dokumentace a faktické realizaci, uběhla doba min. 2-3 let, během této doby došlo ke změně, která je promítnuta do této změny. PDPS uvažovala určitou míru zanesení 65 m potrubí. Při realizaci na objektu SO 108 bylo zjištěno, že potrubí je ve vyhovujícím stavu a není
potřeba pročištění.
Název Změny: Nevhodný materiál v podloží (předpoklad 5% plochy ACO)
Při realizaci bylo zjištěno, že podloží na objektu SO 108 je ve vyhovujícím stavu. Proto se odečítá odkop a uložení materiálu v množství 1,759m3.
Výše uvedené skutečnosti jsou pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídané, jelikož k jejich zjištění došlo až v samotném průběhu realizace díla.
Čela a trouby propustků
Jelikož v původní PD nebyla přesně určena místa, kde se čela propustků nachází, byly při realizaci vyznačena konkrétní místa. Přesná poloha propustků byla určena až na základě skutečnosti.
Změna je pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídaná, jelikož dochází k upřesnění provedených prací v rámci realizace díla. Dále v rámci KD upozornil Zhotovitel na nevyhovující stav stávajících propustků, které byly v průběhu provádění prací zastiženy propadlé. Současně bylo nutné upravit délky těchto propustků. Po domluvě s cestmistrem bylo doplněno 4,5m betonových trub DN 400.
ZBV 13: Místo opravované objízdné trasy nebylo při výběrovém řízení známo. Investor určil místo opravy v intravilánu města Vlašim, kde jsou napojení na stávající ulice, tudíž vzniklo navýšení řezání asfaltového krytu na spoje komunikací. Dále došlo k obnově středové čáry, proto dochází k navýšení VDZ.
Vzhledem k tomu, že projektování PD zadávací dokumentace bylo v roce 2019 a návrh včetně získání DIR byl součástí SoD se zhotovitelem z tohoto důvodu jedná se o změny, které nebylo možné ze strany zadavatele jednajícího s náležitou péčí v době přípravy zadávacího řízení možné předvídat.
ZBV 14: Na základě technologie montáže a skutečného stavu na stavbě bylo osazeno o 49 kusů méně směrových sloupků a 71 kusů méně odražečů proti zvěři.
Technologie montáže spočívá v osazení více značek na jeden sloupek. Svislé DZ a směrové sloupky (odražeče) byly osazeny a odsouhlaseny Odborem dopravy MěÚ Vlašim v rámci stanovení trvalého dopravního značení. (viz. doklad č. 12 Stanovisko MěÚ Vlašim)
Výše uvedené skutečnosti jsou pro zadavatele jednajícího s náležitou péčí nepředvídané z důvodu větší časové prodlevy mezi navrhovaným řešením (2019) a konečným odsouhlaseným a projednaným řešením (2024). Zadavatele nemohl v roce 2019 rozumně předvídat finální podobu vyjádření města Vlašim k
předmětné skutečnosti vydávané v roce 2024.
ZBV 15: VDZ a SDZ bylo provedeno na základě stanovení trvalého DZ odsouhlaseného dopravním inženýrem DI Benešov. VDZ bylo již ve stupni zadávací dokumentace chybně vyhodnoceno AD.